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今年5月11日，上海出現(xiàn)大霧，空氣質(zhì)量為重度污染。

五年，187項任務，PM2.5年均濃度下降兩成。上海推出清潔空氣行動計劃（2013-2017），將從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設、農(nóng)業(yè)、社會生活等六大領域，打一場空氣污染治理的攻堅戰(zhàn)。記者從昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會上獲悉，到2017年，本市重污染天氣將大幅減少，空氣質(zhì)量明顯改善。藍天白云有望常駐申城。

推廣新能源車輛

去年，上海PM2.5年均濃度值是57微克/立方米。根據(jù)國家新標準，達標率為72.1%。據(jù)市相關研究顯示，本市機動車等移動源產(chǎn)生的空氣污染占比超過25%。因此，在這份行動計劃中，交通成為治理的一個重點領域。市交港局副巡視員高奕奕表示，上海將進一步加強對機動車總量和使用強度控制，在總量控制方面，本市將繼續(xù)堅持并完善新增機動車額度總量調(diào)控措施。上海正在緊鑼密鼓制定新一輪的交通白皮書，其中，對機動車使用強度控制，包括擁堵費征收都將有深入研究。

上海將大力推廣新能源車輛，到2015年底，上海將爭取在全市推廣使用2萬輛新能源車。從2014年開始，每年更新的公交車當中，將有不低于50%的比例發(fā)展新能源和清潔能源的公交車，同時加快充電樁、加氣站等配套設施建設。本市將全面淘汰黃標車，擴大高污染車輛限行范圍，2014年7月起，上海將禁止無綠標車輛在外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域行駛。到2015年，將完成剩余18萬輛黃標車淘汰任務。

上海將提前實施新車排放標準。2013年底前，輕型汽油車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政的重型柴油車實施國Ⅴ排放標準，同時全市供應國Ⅴ汽、柴油；2015年，實施柴油車和重型汽油車新車國Ⅴ標準，同步配套供應相應標準的油品。

嚴重污染將停課

市副局長吳啟洲表示，就本市情況而言，上海按AQI200、300分為兩級污染狀況，目前本市尚未出現(xiàn)第二級污染狀態(tài)。上海已根據(jù)污染特點制定應急方案。其中對嚴重污染情況，市委市政府已考慮加大機動車限行力度、中小學停課有關的方案。市將會同市氣象局對空氣污染狀況進行預測預報，一旦發(fā)現(xiàn)有可能造成嚴重污染狀況，上海將啟動應急預案。

預計到2017年，上海還將累計新增城市綠地4600公頃、立體綠化150公頃，生態(tài)公益林4000公頃。有效控制污水處理廠大氣污染排放，強化城鎮(zhèn)污水處理廠廢氣治理，減少臭氣擾民。上海將把揚塵、煙塵和VOCs（揮發(fā)性有機物）污染防治方案納入建筑工地開工審批條件，在重點區(qū)域建筑工地全部安裝揚塵污染在線監(jiān)控系統(tǒng)。到2017年，全市文明施工達標率將達98%以上。

全市均為無燃煤區(qū)域

在這份計劃中，上海制定了比國家要求更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入名錄。上海將把大氣主要污染物排放總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件，嚴格實施火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)大氣污染物特別排放限值。

計劃顯示，上海已將全市范圍確定為無燃煤區(qū)域，對于已有的燃煤鍋爐，本市將實施清潔能源替代。從2011年至今，全市已累計完成高污染燃料鍋爐關停、替代831臺。到2015年，本市還將完成2500余臺鍋爐和300余臺工業(yè)窯爐的清潔能源替代或調(diào)整關停，到2017年，分散燃煤將在本市絕跡，同時實現(xiàn)減排二氧化硫3.5萬噸、氮氧化物2萬噸的目標。